El riesgo de la sobreconstitucionalización en el Ecuador The Risk of Over-Constitutionalization in Ecuador

Resumen

El estudio analizó el fenómeno de la sobreconstitucionalización en el Ecuador y sus efectos en el Estado constitucional de derechos y justicia. La investigación partió del problema consistente en determinar cómo la expansión del control constitucional y la interpretación extensiva de la Constitución pueden afectar la separación de poderes, la seguridad jurídica y el ejercicio de los derechos, así como en identificar los parámetros que permiten establecer cuándo la Corte Constitucional ha excedido los límites de la constitucionalización legítima. Para ello se empleó un enfoque cualitativo, con nivel descriptivo y explicativo, basado en el análisis dogmático-jurídico, doctrinario y jurisprudencial. Se aplicaron los métodos analítico-sintético, hermenéutico jurídico y de estudio de casos, y se utilizaron como técnicas la revisión documental y el análisis normativo y jurisprudencial. Como instrumentos se emplearon fichas bibliográficas y una matriz de análisis estructurada en cuatro parámetros: reserva legislativa, mutación constitucional encubierta, afectación a la deliberación democrática y efectos estructurales de política pública. La matriz se aplicó a tres sentencias emblemáticas de la Corte Constitucional y a un cuarto fallo incorporado como caso de contraste. Los resultados fueron consistentes con el marco teórico del fenómeno, que en el Ecuador presenta una doble raíz —estructural y jurisdiccional— y se manifiesta con distintas intensidades: en las sentencias analizadas se identificaron indicios de invasión de competencias legislativas y de generación de políticas públicas por vía judicial, mientras que el caso de contraste no activó ninguno de los parámetros. Se concluyó que el exceso de constitucionalización produce riesgos institucionales y afecta el equilibrio entre los poderes del Estado, pero que no constituye una consecuencia inevitable del diseño constitucional