Independencia Financiera en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Tosagua en el Periodo 2020-2024 Financial Independence in the Decentralized Autonomous Municipal Government of Tosagua Canton during the 2020-2024 Period
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Resumen
La presente investigación tiene como objetivo evaluar la gestión del presupuesto y de los recursos financieros del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Tosagua, con el fin de determinar su grado de independencia financiera en el periodo 2020 2024. Se adopta un enfoque mixto, con diseños longitudinal y no experimental, que articula métodos deductivo, inductivo y analítico sintético. Se combinan investigación bibliográfica, documental y de campo, entrevista al director financiero y el análisis de 13 indicadores financieros construidos a partir de los estados financieros y presupuestarios anuales del GAD. Los resultados evidencian una autonomía y autosuficiencia financiera bajas, pero con tendencia creciente, así como una reducción de la rigidez del gasto y un mayor esfuerzo recaudatorio en los últimos años. Sin embargo, persiste una alta dependencia de las transferencias del gobierno central, fuerte volatilidad del ahorro corriente y una trayectoria de endeudamiento y servicio de la deuda que comprometen la sostenibilidad fiscal y la autonomía presupuestaria. Se identifican además debilidades técnicas y administrativas en la gestión financiera que explican la inestabilidad observada en la inversión y en la cobertura de competencias municipales. Se concluye que el GAD de Tosagua ha logrado avances parciales en la generación y gestión de ingresos propios, pero aún no alcanza un nivel de independencia financiera compatible con una planificación fiscal de largo plazo. Se proponen estrategias para fortalecer la capacidad recaudatoria, la calidad del gasto y la gestión del endeudamiento como condiciones necesarias para mejorar la autonomía fiscal local en el ámbito de las finanzas públicas
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